集体建设用地是指政府依照法定程序，对集体所有的土地实行定向出让或划拨，专门用于住宅、商业、公共设施等公益性建设用地，并不以营利为目的。在城市化进程中，土地资源显得尤为重要，建设用地更是必不可少。因此，对集体建设用地的管理问题也成为目前社会关注的焦点。
我国集体建设用地管理存在一些问题：第一，土地使用权流转难度大。由于农村土地权属不清，流转成本高，导致集体建设用地的使用权难以流转，从而限制了集体经济和土地的开发利用。第二，集体建设用地利益分配不规范。由于缺乏专门的管理机构及规范的管理制度，导致集体建设用地的利益分配不透明，引发信任危机和社会矛盾。第三，缺乏有效监管。虽然政府加大了对集体建设用地的监管工作，但在实际操作中，由于相关部门职能的不统一、管理制度不完善等原因，导致监管工作难以落实。
为了改善集体建设用地管理的现状，应采取有效的管理方式。第一，建立健全农村土地产权交易市场，推动土地流转。第二，明确集体建设用地的产权归属，建立集体建设用地管理机构，严格规范管理制度，确保利益的分配公平合理。第三，加强对集体建设用地的监管，完善监督机制，对监管不力的相关责任人进行严肃处理。