城建税是指城市建设和发展所需的费用，由地方政府根据地方实际情况和法律法规规定征收的一种税费。城建税税率是指征收城建税时所适用的税率。
根据相关规定，城建税税率的确定主要由地方政府决定，但也要遵守国家政策的统一要求。
城建税税率的调整一般需要经过相关部门的研究及审批，并在一定的程序和流程下完成。调整城建税税率的主要原因有以下几点：
- 城市建设和发展的需要：城市发展需要大量的资金投入，城建税作为一种财政税收，是为了筹集城市建设和发展所需的资金。
- 经济形势和社会需求的变化：随着经济形势和社会需求的变化，城建税税率也需要相应调整，以适应新的发展需求。
- 税收政策的调整：国家税收政策的调整也会对城建税税率产生影响，需要根据国家的要求进行相应的调整。
需要注意的是，城建税税率的调整可能会对社会和企业产生一定的影响，因此在调整过程中需要充分考虑各方利益，确保税收制度的公平和合理。